PAV Procesas: Kada Privalomas?
PAV (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi būtinas administracinis procesas, per kurį įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įtaka gamtai, žmonių sveikatai ir turtui. Bet ne bet kuriam užmojui privalomas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje sužinosime, kuriomis situacijomis aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.
Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?
PAV - tai sisteminis tyrimas, kurio eigoje apibrėžiamas, aprašomas ir analizuojamas tiesus ir netiesus ketinamos veiklos įtaka ekologijai.
Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:
- Patvirtinti tvarios plėtros koncepcijų pritaikymą
- Panaikinti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Komunikuoti gyventojus apie planuojamą projektą
- Įtraukti gyventojus į sprendimų priėmimo procesą
Kada Reikalingas PAV?
PAV Lietuvoje yra privalomas projektams, nurodytiems LR AM įsakyme dėl numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas šiems industrijos veikloms:
- Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, agro chemijos industrija.
- Metalinių Produktų Gamyba: Krosnis, mechaninio apdorojimo įmonės (viršijant didelio ploto), dangų užnešimas (galvanizacija).
- Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos įrenginiai.
- Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.
2 Kategorija: Energijos Gamyba
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems galingumo ir tinklų veikloms:
- Elektrinės: Termofikacijos stotys (kapacitetas viršijant penkiasdešimt megavatų), hidro stotys (virš 30 MW), vėjo energijos sistemos (virš 10 turbinų).
- Komunikacijų Tinklai: Greitkeliai, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, laivybos terminalai.
- Vandentiekis ir Nuotekų Valymas: Nuotekų valymo įrenginiai (virš didelės apimties), hidro resursų eksploatacija (daugiau nei dešimt milijonų kubinių metrų kasmet).
3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija
Poveikio vertinimas privalomas šiai gavybos veiklai:
- Paviršinio išgavimo objektai (ploto viršijant 25 hektarų)
- Gręžinių įrengimas (nafta, geoterminis vanduo)
- Durpynų eksploatacija (zonos viršijant šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems šiukšlių valdymo užmojams:
- Šiukšlynai (virš vidutinio pajėgumo)
- Atliekų krosnis (virš didelio pajėgumo)
- Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks kiekis)
Penktoji Grupė: Agro Pramonė
Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems intensyvios gamybos veikloms:
- Stambūs ūkiai (daugiau nei didelės apimties, vidutinio dydžio, 750 karvių vietų)
- Melioracija (virš 1,000 hektarų)
- Tvenkinių ūkis (produkcijos apimtis virš tūkstančio tonų kasmet)
6 Kategorija: Kitos Veiklos
Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems užmojams:
- Rekreaciniai objektai (virš 200 lovų vietų)
- Alpinistinės zonos (virš reikšmingo ilgio)
- Kariniai objektai
- Projektai saugomose teritorijose (saugomų teritorijų tinklas)
Preliminarus Vertinimas
Jei projektas nepatenka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, vykdoma atrankinis įvertinimas.
Atrankos Kriterijai:
- Veiklos ypatybės (apimtis, pobūdis, vieta)
- Vietos jautrumas (draustiniai, hidro sistemos)
- Numatomos pasekmės (oro tarša, triukšmas, drebėjimai)
PAV Proceso Etapai
Įprastas PAV procesas apima toliau išvardintus svarbiausias fazes:
- Atranka (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
- Vertinimo Plano Sudarymas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama tyrimo apimtis ir metodologija.
- Ekologiniai Tyrimai (3-6 mėnesiai): Įgyvendinami atmosferos parametrų, garso, hidro sistemų, žemės, biologinės įvairovės matavimai.
- Įtakos Numatymas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
- Mažinimo Priemonių Nustatymas (vienas-du mėnesiai): Apibrėžiamos veiksmai, skirti sumažinti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama išsami PAV ataskaita.
- Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Gyventojai įtraukiama su užmoju ir PAV rezultatais.
- Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra skelbia išvadą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.
Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai užima 6-18 mėnesių, pagal veiklos kompleksiškumo ir įvertinimų srities.
Kas Atlieka PAV?
Aplinkosauginis įvertinimas įgyvendinamas ketinamos veiklos užsakovo biudžetu. Tačiau, kadangi aplinkosauginis įvertinimas numato specialių žinių, privaloma naudoti patyrusių profesionalų konsultacijas.
Reikalingi Profesionalai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (biologinės įvairovės tyrimams)
- Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
- Atmosferos ekspertai
- Triukšmo ir vibracijos ekspertai
- Kraštovaizdžio architektai
Išvados
Aplinkosauginis įvertinimas privalomas įvairiems svarbių veiklų, kurios pasekmės tikėtinai sukelia įtaką ekologijai. Įstatymas tiksliai nustato veiklas, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant gamybą, energijos sektorių, infrastruktūrą, kasybą, atliekų tvarkymą ir papildomas kategorijas.
Tuo atveju, kai ketinate užmojį, kuri veikla tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, labai svarbu iš anksto identifikuoti, ar būtinas poveikio vertinimas. Specialistų asistuoja užtikrina ne tiktai sutaupyti laiką, be to garantuoti, kad PAV įvykdytas profesionaliai ir vykdys visus reikalavimus.
website